פרוטוקול מליאה מס' 23
פרוטוקול מספר 23 מישיבת מועצת העיר מיום 23.11.21
מועצת העיר ה-14
פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 23
שהתקיימה ביום שלישי, 23/11/2021, י"ט כסלו תשפ"ב
בשעה 18:00 חדר ישיבות בניין העירייה החדש רחוב בר כוכבא 2 לוד
משתתפים:
חברי המועצה: עו"ד יאיר רביבו-ראש העיר, גיל חדד, רפי קטשוילי, אמיל חדד, אלי סער, עמרי סער, עמיחי לנגלפד, אלמז זרו, אריה לוי, רפי יקותיאל, מאיר אסולין, פרג' אבן פרג', עבד אזברגה, ג'מאל אבו סיאם, מוחמד אבו שריקי, אכרם סקאללה, פידה שחאדה.
הנהלת העיר: אהרון אטיאס-מנכ"ל, ציון הדר-גזבר, אבנר יוסף- יועמ"ש, משה מימון-מבקר, גל גבריאל-מהנדסת העיר, יורם בן ארוש-דובר, מאיר אליהו-מנהל אגף ספורט, יאיר גולדמן-מנהל אגף תפעול, משה אלדן-עוזר ראש העיר, רקפת סלע-פרץ-מנהלת הכנסות.
נעדרים: יוסי הרוש, אלוירה קוליחמן.
על סדר היום:
- דברי פתיחה ראש העיר.
- הודעת ראש העיר על מינוי אריה לוי כמשנה לראש העיר.
- אישור פרוטוקול ועדת כספים 3/2021 הצבעה: 10 בעד, 6 נגד (חברי סיעת אלנידא אלערבי).
- דיון בדו"ח מבקר העירייה לשנת 2020.
- צירוף חברת המועצה פידא שחאדה לוועדות - חינוך ומעמד הילד, ביטחון ומיגור אלימות בנוסף לנציגים הקיימים. הצבעה: 15 בעד, עמיחי נגד.
- אישור המועצה למינוי נציגי השר למועצה הדתית:
משה יוחאי רז - מטעם סיעת ש"ס.
קסם ורולקר - מטעם סיעת הליכוד.
נעה מבורך - מטעם סיעת הבית היהודי.
שלום בטוניאשוילי - מטעם סיעת כולנו.
נציג הרב הראשי למועצה הדתית: רועי אוסטין.
הצבעה: פה אחד.
עמיחי לנגפלד ומאיר אסולין לא נכחו בהצבעה. - מינוי גיל חדד כדירקטור בחכ"ל כנציג הליכוד במקום נתנאל איזק הצבעה: 15 בעד, אבו שריקי נמנע.
אריה לוי הצטרף לישיבה. - התחדשות עירונית:
אישור החלטת מועצה בדבר החזרת בעלות בגוש 4016 חלקה 155 למדינת ישראל לצורך מימוש תכנית שפירא הפרחים. המועצה מאשרת את השבת הבעלות בחלקה 155 בגוש 4016 לידי מדינת ישראל וזאת לאור אישור תכנית מספר 406-0669903.
השבת הבעלות נדרשת לאור פניית רמ"י בנושא וכתנאי לתחילת שיווק המגרשים בתכנית וזאת לאחר שהתברר כי החלקה הנ"ל נרשמה בעבר על שם עיריית לוד לצרכי ציבור כדרך ומששונה ייעודה למגורים חלה על המועצה חובה על פי דין להשיבה לבעליה הקודם קרי למדינת ישראל.
כמו כן, המועצה מסמיכה את ראש העיר וגזבר העירייה לחתום על כל מסמך או אישור הנדרש לצורך מימוש ביטול ההפקעה כאמור.
הצעת החלטה:
המועצה מברכת את רמ"י על מימוש תכנית במתחם שפירא – הפרחים ("מצפה רינה") ותנקוט בכל פעולה הנדרשת לצורך קידום שיווק המגרשים במתחם באופן מיידי.
המועצה מנחה את הדרג המקצועי בעירייה להשלים את כל הבדיקות ו/או האישורים הנדרשים לצורך קידום השיווקים במתחם ללא דיחוי.
הצבעה: אושר פה אחד. - בקשה לאישור הסכם עם מוא"ז חבל מודיעין בעקבות אישור תמ"ל 1064
דברי הסבר:
בעקבות אישור תמ"ל 1064 (שכונת "נופי בן שמן") נדרשה העירייה להסדיר את הרחבת גבולותיה המוניציפליים והתכנוניים ובכלל זאת הועברו לתחום שיפוט העיר כ-650 דונם ממוא"ז חבל מודיעין. כחלק מההליך ביקשו נציגי חבל מודיעין לקבל פיצוי בדומה למודל עליו הסכימה העירייה מול מוא"ז שדות דן. בין הצדדים הוסכם כי העירייה תעביר למועצה סך של 2500 ₪ בגין כל יח"ד שתשווק ע"י רמ"י שנכללת בשטח אותו העבירה המוא"ז לידי העירייה וזאת על בסיס תקבולים בפועל בלבד.
הצעת החלטה:
המועצה מאשרת את טיוטת ההסכם המצורף.
הצבעה: אושר פה אחד.
ג'מאל אבו סיאם עזב את הישיבה - ענייני הקצאות:
- בני ירושלים - אישור חתימת חוזה רשות המצ"ב בין עיריית לוד לעמותת "בני ירושלים-אחיסמך" להקצאת קרקע בגוש 5431 חלקה 106 (מגרש 1M) לצורך הקמת מרכז שירות לנשים שיכלול מקווה טהרה, מרכז טיפולי וחדרי הדרכה בשכונת גני איילון בלוד.
הצבעה: 15 בעד, אבו שריקי נגד. - עמותת מעלות - אישור החלטת ועדת ההקצאות מס'1/21 מיום 19/4/21 להקצאת קרקע בשכונת גני איילון גוש 5410 חלקות 73-74 למטרת בניית מעונות יום לעמותת מעלות-מפעלי חינוך וחברה לילדי ישראל.
הצבעה: 15 בעד, 1 אבו שריקי נגד. - עמותת איילים - אישור טיוטת הסכם והחלטת וועדת ההקצאות מיום 19/07/21 להקצאת קרקע ומבני מעונות סטודנטים לעמותת איילים, התיישבות סטודנטים ויזמים ע"ר בגוש 3962 חלקה 13 רחוב הרצל 12 בלוד למטרת הפעלת מעונות סטודנטים בלוד לתקופה של 18 שנים (שהן 7 שנים ממועד הסכם ההפעלה) ובסה"כ 25 שנים ממועד השימוש בקרקע, לאור ההשקעות במבנה ובפעילות בלוד.
הצבעה: 11 בעד, 5 נגד (חברי סיעת אלנידא אלערבי).
- ענייני מכרזים:
בקשה לאישור המועצה להתקשרות עם חברת שלמה תחבורה (2007) בע"מ מכרז פומבי 33/2021 להפעלת פרויקט רכב שיתופי בעיר לוד.
הצבעה: אושר פה אחד. - ענייני ארנונה:
- בקשה לאישור מינוי ועדת ערר
דברי הסבר:
אישור מינוי ועדת ערר לענייני ארנונה בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית), עד ליום 31.12.2022 בהרכב שלהלן:
עו"ד רפאל שושן – יו"ר
רפי מידה – חבר
מיכאל דעי – חבר
ביטול מינויו של סמי דלל כחבר וועדה (לאור בקשתו לסיים את תפקידו בוועדת הערר).
ביטול מינויו של פינקלשטיין אסף כיו"ר וועדת ערר מאחר והסתבר כי הנ"ל אינו תושב העיר.
כל מינוי קודם לוועדת הערר, ככל שהיה – בטל.
הצבעה: אושר פה אחד. - בקשה לאישור גביית היטל שמירה
דברי הסבר:
חוק עזר ללוד (שירותי שמירה) (תיקון), התשע"ט-2019 קובע כי החל מיום 1/1/2020 הטלת היטל השמירה טעונה אישור המועצה ושר הפנים.
גביית היטל השמירה מתאפשרת כעת הודות לחוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה) (תיקון מס' 5), התש"ף-2020 אשר האריך את תוקפה של הוראת השעה המתירה גביית היטל שמירה עד ליום 31/12/21.
על שולחן הכנסת הונח תזכיר חוק לתיקון פקודת העיריות (הוראת שעה)(תיקון מס' 6), התשפ"ב-2021 במסגרתו מוצע להאריך את תוקף הוראת השעה לגביית היטל שמירה בשנתיים נוספות, קרי עד 31/12/2023.
מכיוון שכך, ועל מנת שלא לפגוע ברציפות חוק העזר ועל מנת לאפשר גבייה חוקית על העירייה להיערך מבעוד מועד ולאשר הארכת הגבייה במועצה.
לפיכך, מבוקש אישור המועצה להמשך גביית היטל השמירה שמכוח חוק העזר ללוד (שירותי שמירה), התשס"ח-2008 עד ליום שייקבע בהוראת השעה, בכפוף לאישור הארכת הוראת השעה בכנסת.
לא חל כל שינוי בתעריפים הקבועים בחוק העזר.
לאחר אישור המועצה והוראת השעה יועבר הנושא גם לאישור שר הפנים.
הצבעה: 11 בעד, 5 נגד (חברי סיעת אלנידא אלערבי)
- אישור עקרוני להשתתפות חברי המועצה בקורסים והשתלמויות בכפוף למקור תקציבי:
הצבעה: 15 בעד, אבו שריקי נגד. - הצטרפות העיר לוד לרשת ערים בריאות בישראל.
דברי הסבר:
אישור להצטרפות העיר לוד לרשת ערים בריאות בישראל, מינוי סגן ראש העיר גיל חדד כממונה על הנושא, הקמת ועדת היגוי ומינוי אפרת אברהם כיו"ר ועדת ההיגוי.
הצעת החלטה:
- תוגש בקשת הצטרפות לרשת ערים בריאות בישראל.
- מינוי גיל חדד כממונה על הנושא.
- הקמת ועדת היגוי.
- מינוי אפרת אברהם כיו"ר ועדת ההיגוי.
- לצרף חבר המועצה אכרם סקאללה כחבר ועדה.
הצבעה: אושר פה אחד.
- כח אדם:
- אישור מפקחים עירוניים:
מר דוד גונטמכר.
הצבעה: אושר פה אחד. - אישור עבודה נוספת:
גב' ניידוף גיתית.
גב' דנה נוימן.
הצבעה: אושר פה אחד. - מועצת העיר מאשרת 35 אחוז משכר מנכ"ל לגב' שירלי בן אנו עוזרת סגן ראש העיר גיל חדד, בעקבות פנייתה של העובדת למנכ"ל העירייה מבקשים מועצת העיר להעביר בקשה למשרד הפנים ל- 40 אחוז.
הצבעה: אושר פה אחד.
אהרון אטיאס
מנכ"ל העירייה