اصدار رخصة لمصلحة تجارية

اصدار رخصة لمصلحة تجارية

تعمل بلدية اللد على تبسيط عملية الحصول على ترخيص لمصلحة تجارية قدر الإمكان. لهذا الغرض، تم إنتاج الدليل أمامك، والذي يشرح بشكل مختصر ويركز على الإجراءات والمراحل التي يجب تنفيذها للحصول على ترخيص تجاري.

نأمل أن يكون هذا الدليل مساعدة كبيرة لك وأن تستخدمه عن علم، مما سيمكنك من الحصول على ترخيص في أقرب وقت ممكن وأتمنى لك أقصى قدر من النجاح والازدهار في الأعمال التجارية التي تملكها.

ما هي رخصة مصلحة تجارية؟

وفقًا  لقانون ترخيص المصالح التجارية- قانون منذ عام 1968،  يجب أن يكون لدى كل مصلحة تجارية التي بحاجة لرخصة، ان يكون بحوزتها أمر ترخيص المصلحة التجارية.

ترخيص لإدارة مصلحة تجارية هو الموافقة التي تمنحها السلطة المحلية لصاحب المنشأة لفتحها وإدارتها وفقا للشروط القائمة بموجب قانون ترخيص المصالح التجارية واللوائح والأوامر المصاحبة لها.

من المهم أن تعلم أن اجراء الحصول على رخصة لإدارة مصلحة تجارية قد تستمر لفترة طويلة من الزمن، حيث أن ذلك يتعلق بالحصول على موافقة العديد من الأطراف وإعطاء موافقتها يعتمد على أداء متطلباتها ومدى ملاءمة النشاط التجاري المطلوب للوائح ومتطلبات الجهات المختلفة.

تذكر: عدم تنفيذ المتطلبات سيؤدي إلى رفض منح الترخيص واتخاذ الإجراءات القانونية.

لما هي الحاجة لترخيص المصالح التجارية؟

هناك خطط مختلفة لبناء المدينة لمختلف مناطق المدينة. يحدد كل برنامج منطقة مخصصة للمناطق السكنية، الصناعية، التجارية، الادارية أو الأماكن المختلطة. بالإضافة إلى ذلك، كل مبنى لديه خطة مفصلة وتصريح بناء يحدد استخداماته المسموح بها.

لا يتم فتح وإدارة أعمال تجارية في إطار التخطيط الهندسي الشامل، على النحو الذي وافقت عليه هيئات التخطيط المختصة. هناك شركات ذات صلة بالصحة العامة تتطلب من القانون اتخاذ ترتيبات مبكرة والحفاظ على النظافة، والحفاظ والنظافة العامة وظروف الصرف الصحي المناسبة والحفاظ على السلامة والصحة العامة.

يوجد مصانع ومتاجر الذي يخرج منهم مياه صرف صحي والنفايات والدخان والروائح، ومن أجل منع هذه الأمور عن السكان، يجب اتخاذ ترتيبات مبكرة للقيام بذلك. هناك صناعات غذائية حيث يتطلب تشغيل خطوط إنتاجها تدابير لمنع القذارة والأوساخ، من أجل ضمان منتج وفقا للموافقة والجهاز الذي يمكن إنشاؤه. وهناك أنواع من الأعمال التجارية التي تتطلب الوصول إلى الطرق والتغييرات في الهيكل، وإمكانية الوصول للمعاقين، وتركيب الترتيبات الأمنية، ووسائل الراحة، والمياه، وما إلى ذلك. من أجل الحفاظ على كل هذه، يتم إجراء عملية حتى تتم الموافقة على العمل وإصدار ترخيص تشغيله، رهنا بأحكام قانون ترخيص الأعمال ولوائحه.

يرجى ملاحظة أن الترخيص يؤكد أن كل تلك الأشياء التي تسمح للأعمال التجارية للعمل قد تم ترتيبها وتثبيتها، وأنه تم إجراء جميع المتطلبات القانونية وتثبيتها.

إصدار ترخيص لمصلحة تجارية هو عملية معقدة تتطلب العديد من الاختبارات والمتطلبات. لذلك، لا ينصح باتخاذ أي مقياس ذي أهمية اقتصادية، بما في ذلك التغييرات في الأعمال التجارية القائمة، قبل التحقق من أنه يمكن إصدار ترخيص تجاري في العنوان المعني:

ملف البناء: موجود في قسم الهندسة، يتم الفحص مما إذا كان الهدف ملائم لإدارة المصلحة التجارية. والتحقق من الهيكل بحثا عن مخالفات في البناء. من المستحسن الحصول على صورة لرخصة البناء وخطة البناء المتعلقة بالجزء الذي تقع فيه المصلحة التجارية والاحتفاظ به.

في قسم ترخيص المصالح التجارية: تأكد حسب المعلومات الموجودة في ملف المصلحة التجارية ما إذا كانت هناك مشاكل متوقعة في الحصول على الترخيص، وما إذا كان المكان المطلوب لديه شروط مناسبة لإدارة الأعمال المطلوبة.

من بحاجة لترخيص للمصلحة التجارية؟

مصلحة تجارية من أي نوع كان- المحددة بأمر ترخيص المصالح التجارية (مصالح التجارية التي بحاجة لترخيص) - قانون منذ 2013- اجباري لحيازة رخصة عمل.

على سبيل المثال: المطاعم، الملاحم، المقاهي، محلات الخضراوات، بوفيهات، مخابز، محلات بيع الحلويات والسجائر ومحلات بيع البوظة ومحلات الكعك والمشروبات الغازية وصالونات الشعر ومستحضرات التجميل وورش عمل بجميع أنواعها والمصانع بجميع أنواعها وإنتاج المنتجات الغذائية بجميع أنواعها والباعة المتجولين ومحلات الأسماك والمرائب والمستودعات بجميع أنواعها، إلخ.

تفصيل كامل للأعمال التجارية المجبورة بالترخيص معروضه في أمر ترخيص الأعمال. ويمكن مراجعتها في مجال ترخيص الأعمال التجارية أو هنا. الأعمال التي مجبورة بترخيص وتعمل بدون ترخيص قد تغلق بأمر اداري فوريًا والقيام ضدها بإجراءات قضائية وعقوبات مالية باهظة وأحكاما بالسجن.

من ليس بحاجة الى ترخيص عمل؟

من واجب الترخيص التجاري معفى كل من مختلف مكاتب المهن مثل المحامين والمحاسبين والعيادات المختلفة وروضات الأطفال والحضانات. وهناك أيضا الشركات التجارية التي ليس لديها ترخيص لإدارة الأعمال التجارية، مثل: بيع الملابس والأحذية والدراجات وقطع الغيار الجديدة للمركبات، والأدوات المنزلية، ولعب الأطفال، والقرطاسية، الخ.

من المفضل: مراجعة قسم ترخيص الأعمال للتأكد هل بحاجة للحصول على ترخيص عمل قبل فتحه.

ومع ذلك، ينبغي التأكيد على أن إدارة عمل تجاري من أي نوع في شقة سكنية أو في أي مكان آخر، والذي لم يكن مخصصا لهذا الغرض وفقا لتصريح البناء أو لمخطط التجارة، مكلف بإصدار تصريح "للاستخدام الاستثنائي" من قبل لجنة التخطيط والبناء المحلية.

إدارة عمل تجاري/ مصلحة تجارية بإطار الاستخدام الاستثنائي دون تصريح المذكور أعلاه يعتبر مخالفة على القانون، ومن المتوقع رفع دعوى قضائية ضد صاحب العمل، وفرض الغرامات وأمر هدم / أمر منع. سيتم تقديم طلبات إصدار تصريح "استثنائي" إلى مدير قسم الهندسة في بلدية اللد.

تغيير في المحل التجاري/ المصلحة التجارية

يجب أن تعرف، ليس فقط محل تجاري جديد يتطلب ترخيص عمل لتشغيله. كل تغيير في محل تجاري قائم كما هو مفصل أدناه يتطلب منه تقديم طلب جديد:

• إضافة أو تقليل المساحة، والتغييرات في خطة العمل داخليا وخارجيا;
• إضافة او تقليل أنواع العمل;
• تغيير او إضافة مالكين للمحل التجاري;

يجب أن تتم الموافقة على كل هذه من قبل السلطة المحلية لمواصلة إدارة الأعمال ويجب أن تتم الموافقة عليها من قبل جميع السلطات والهيئات المنصوص عليها في القانون، والتي سيتم منحها بعد القيام بجميع المتطلبات.

 

المراحل للحصول على رخصة لإدارة محل تجاري/مصلحة تجارية

تقديم طلب لقسم ترخيص المحلات التجارية ودفع رسوم الترخيص.

موافقة أساسية أن الشغل في المحل التجاري مطابق للقانون التخطيط والبناء*

موافقة قسم البيئة

موافقة قسم الاطفاء**

موافقة شرطة اسرائيل **

موافقة الطبيب البيطري ومهندس مياه الصرف الصحي

موافقة وزارة العمل أو وزارة النقل **

موافقة وزارة الصحة و/أو وزارة حماية البيئة

إصدار ترخيص، بما في ذلك قبول الشروط والتوقيع على التصريح.

* عندما يكون الاستخدام المطلوب "استخدام استثنائي"، يلزم موافقة اللجنة المختصة على الموافقة على الاستخدامات الاستثنائية بموجب قانون التخطيط والبناء، بما في ذلك تنفيذ المنشورات والاستماع إلى الاعتراضات، إن وجدت.

** يتعلق بنوع العمل

ملاحظة: جزء من الإجراءات ممكن القيام بنفس الوقت

 

تقديم برنامج لإدارة محل تجاري/مصلحة تجارية

وفقا لمتطلبات لوائح ترخيص الأعمال التجارية ورهنا بقانون التخطيط والبناء، يجب أن يكون لدى كل شركة محملة بالترخيص خطة لإدارة الأعمال. على أي حال، فإن إدارة ترخيص الأعمال تتطلب خطة حديثة لهيكل أو جوهر العمل، وسيتم إرسال الشرط كتابة إلى صاحب العمل.

 

سيتم تقديم البرنامج في 4 نسخ، كل منها على ورقة واحدة متتالية (مطوية كما هارمونيكا). إذا كانت هناك حاجة إلى نسخ إضافية، سيتم إعطاء إرشادات خاصة.

 في الجزء العلوي من الخطة على اليمين ستكون تفاصيل تعريف العمل ومحرر البرنامج كما هو مفصل أدناه:

1. نوع المحل التجاري/المصلحة التجارية.
2. أسامي أصحاب المحل التجاري وعنوانهم.
3. العنوان الكامل للأعمال التجارية، حي، رقم المنزل، الكلمة، الهاتف الأرضي ورقم الهاتف المحمول. مركز تجاري يتطلب اسم المركز ورقم المتجر.
4. رقم ملف البناء ورقم ملف ترخيص الأعمال.
5. رقم القسيمة والبلوك كما هو موضح في مستند ال “طابو".
6. رقم ضريبة الأملاك حسب تسجيلات قسم الضرائب.
7. اسم وعنوان محرر البرنامج.
8. توقيع محرر البرنامج وصاحب العمل.
9. تاريخ تجهيز البرنامج.
10. جدول تفاصيل مناطق الأعمال حسب ال والمجموع كما هو مفصل.

يشمل البرنامج (من اليمين للشمال):

• المخطط في مقياس رسم دقيق.
• علامات طولية وعرضية عامة لكل غرفة وللفتحات والزوايا المختلفة.
• الطول الداخلي للمبنى.
• ترتيبات التهوية;
• شرح مفصل عن غرف العمل والغاية من كل غرفة;
• تفاصيل المعدات، السباكة الصحية، ترتيبات القمامة، أنظمة التهوية وتكييف الهواء، الموقع
• الثوابت الصحية، الخدمات، الخ.;
• المدخنة وأنظمة التهوية، ويشار الى درجة ارتفاع المدخنة;
• تحديد الفتحة لكل طابق.

1. مخطط المحيط: في مقياس الرسم 1:2500 حدود الميدان يُحدد بخط عريض;
2. مخطط الميدان (خريطة موضعية): مقياس الرسم 1:250 وعليه يتم وضع علامة على منطقة الأعمال وحدودها بخط عريض. يجب وضع علامة على نقطة التواصل للمحل التجاري بخط مياه وخط الصرف الصحي في المدينة. سيتضمن الرسم البياني أماكن لوقوف السيارات تابعة للأعمال التجارية، بما في ذلك مواقف السيارات التشغيلية للشركات التي تتعامل مع السيارة.
3. برنامج المحل التجاري: في مقياس رسم 1:100 مع شرح:
4. قسمين مرتفعين متقاطعين بمقياس رسم 1:100 مع تفاصيل جميع القياسات وانعكاس المكونات الهندسية الموجودة في مساحة البرنامج. يجب الإشارة في البرنامج وبشكل منفرد الى الخدمات، المستودع أو المكونات الأخرى الغير الموصلة للمحل التجاري ولكنها تابعة اليه.

5. خطة لغرفة الطعام، غرفة تحضير الطعام، صيدلة من ضمنه: برنامج لمقياس الرسم 1:50 مع جميع المعدات ومكانه المحدد في القاعة والمطبخ، وموقع جميع الثوابت الصحية: (المصارف، فتحات الصرف الصحي، التهوية، المراحيض، الخزانات، الأفران، المواقد، الثلاجات، أنظمة امتصاص الدخان والرائحة، الخ).

مهم: جميع اقسام البرنامج يتطرقون للشمال على نفس المستوى.

البرامج المعقدة وبرامج المحلات التجارية التي تقدم الطعام مفضل ان تقدم موافقة أولية لقسم ترخيص للمحلات التجارية.

 تتطلب البرامج موافقة مهندس الترخيص، وإذا كان الأمر يتعلق بمحلات تجارية تقدم الطعام، أو تنتج الأغذية، أو مطعم كبير أو صيدلية، فسيتطلب موافقة مسبقة من وزارة الصحة أو من قبل الهيئات المختصة للخدمات الغذائية أو الصيدلي المسؤول عن المنطقة والقسم البيطري.

 القمامة: في الشركات التي لديها الكثير من القمامة، ستكون هناك حاجة إلى الموافقة على الخطة المتعلقة بترتيبات التخلص من القمامة وتنظيفها. وسينفذ قسم الهندسة وقسم الصرف الصحي الموافقة على الخطة.

 مياه الصرف الصحي: تتطلب الشركات التي تحتاج لاتصال بنقطة مياه للصرف الصحي موافقة مهندس الصرف الصحي لشركة "مياه اللد". وفي حالة مياه المجاري بمواد سامة، يلزم اتخاذ ترتيبات خاصة وموافقة قسم جودة البيئة.

  التغييرات في العمل: لا ينبغي إجراء أعمال البناء أو التغييرات على الأعمال التجارية، إلا بتصريح بموجب قانون التخطيط والبناء ووفقا لخطة إدارة الأعمال المعتمدة. تتطلب أي تغييرات داخلية أو خارجية في العمل تقديم خطط جديدة. قبل إجراء تغييرات على عملك ، يوصى بتقديم الخطة للحصول على رأي أولي.

موافقات خاصة

كما أن قسم ترخيص الأعمال مسؤولة عن إصدار تصاريح مختلفة للشركات وفقا للائحة الداخلية كما هو مفصل أدناه:

 تصاريح لوضع الطاولات والكراسي على الأرصفة – سيتم منح هذا التصريح فقط لمحلات الطعام وفقا لقوانين المساعدة الخاصة لمدينة اللد (الحفاظ على الشوارع) - قانون منذ 1976، ويجب تجديد هذا التصريح على مدار كل سنة. سيتم تقديم طلب ترخيص في قسم ترخيص الأعمال مع رسم بياني من نسختين يفصل مقاسات المساحة. وسوف يتضمن الرسم البياني المنطقة حتى الطريق، وسوف تظهر العقبات والأمور الموجودة به.  يتم إصدار ترخيص لوضع الطاولات بعد التحقق من البيانات في المنطقة. يتطلب التصريح دفع رسوم يتم حسابها وفقا لعدد الجداول المعتمدة. تحذير! أما الشركات التي تلقت شكاوى ضدهم على ازعاجات وتبين من صحة الأمور لن يتم تجديد تصاريحهم.

موافقة لعرض واحد – موافقة لعرض واحد أو لفترة مُحددة من قبل طرف غير تابع لهيئات البلدية (في مكان غير مجهز بترخيص لأداء أمام الجمهور) يجب تقديم الطلب لقسم ترخيص الأعمال. سيتم الموافقة على الطلب من قبل الأطراف الخارجية. ممنوع إقامة عروض في الهواء الطلق من دون ترخيص.

الموافقة على أكشاك التوقيع واليانصيب - يجب تقديم طلب الموافقة على وضع أكشاك التوقيع واليانصيب بشكل قانوني في قسم ترخيص الأعمال. ستكون الشهادة الصادرة محدودة زمنيا وستحدد الأماكن المسموح بها للنشر. وستحدد هيئة الترخيص من حين لآخر المناطق المحظورة لوضع هذه الأكشاك.

 بيع متجول - الباعة المتجولون يجب على البائعون المتجولون حيازة رخصة عمل.

ارساليات الطعام أو غيرها- ممنوع القيام بإرساليات للطعام من غير ترخيص.

القيام بالألعاب - هناك تحديد لعدد المصالح التجارية المسموح بها في كل منطقة. من المفضل التأكد مما إذا كان من الممكن الحصول على ترخيص لهذا النوع من الأعمال قبل فتحه.

الإشراف - لكل محل تجاري ومصلحة تجارية والموافقات الخاصة، سيتم تنفيذ الإشراف من قبل مشرفين البلدية. محل تجاري او مصلحة تجارية الذي لا توفي متطلبات وشروط الترخيص قد يتم اغلاقه بأمر إداري أو بأمر من المحكمة، أو عن طريق إلغاء الترخيص للأعمال بموجب قانون ترخيص الأعمال وسيؤدي انتهاك اللوائح الداخلية إلى فرض غرامات ومحاكمات.

 

متطلبات أساسية لمساحة المطاعم ومحلات الطعام

المساحات المذكورة أدناه هي الحد الأدنى المطلوب ويتم حسابها حتى 30 مقعدا. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تفصيل المسموح به والممنوع اعداده أو بيعه في محلات الطعام وفقًا لنوعه كما هو مفصل في لوائح ترخيص الأعمال (شروط الصحة العامة المناسبة في المطاعم) قانون منذ- 1983. وستتطلب زيادة عدد المقاعد زيادة في غرف الخدمات.

• الطعام  

مساحة المطبخ لا تقل عن 8 متر مربع + مستودع 4 متر مربع. مساحة قاعة الضيوف 23 متر مربع، بإجمالي 35 متر مربع.

- يجوز تحضير وبيع المشروبات الساخنة أو السندويشات أو شوربات الخضروات أو شوربات جاهزة من البودرة وكذلك العجة.

- يجوز البيع والاستهلاك في المحل- الكعك والحلويات والآيس كريم والمشروبات الغازية والسلطات.

 يحظر إعداد الطبيخ أو الاحتفاظ بها أو بيع أطعمة التي تحتوي على لحوم الحيوانات، بما في ذلك الأسماك واللحوم والدجاج، باستثناء النقانق أو السجق

• المقاهي

مساحة المطبخ لا تقل عن 10 متر مربع + مستودع 6 متر مربع. مساحة قاعة الضيوف 29 متر مربع، بإجمالي 45 متر مربع..

- يسمح بتحضير وبيع – المشروبات الساخنة والسندويشات من أي نوع، العجة أو السلطات والطبخات، والتي لا تحتوي على أغذية حيوانية للأكل في الموقع.

- يسمح ببيع الكعك أو الحلويات أو الآيس كريم أو المشروبات الباردة، بشرط أن تكون المنتجات قد تم شراؤها من مصدر مرخص بموجب قانون ترخيص الأعمال.

يحظر إعداد الطبيخ أو الاحتفاظ بها أو بيع أطعمة التي تحتوي على لحوم الحيوانات، بما في ذلك الأسماك واللحوم والدجاج، باستثناء النقانق أو السجق.

• مطعم/ محل يقدم الطعام اخر 

مساحة المطبخ لا تقل عن 12 متر مربع + مستودع 8 متر مربع، منطقة قاعة الضيوف 35 متر مربع، مجموع 55 متر مربع. يسمح بإعداد وبيع الوجبات المطبوخة.

• كافيتريا تصنع البيتزا أو البوريكس 

 مساحة المطبخ لا تقل عن 10 متر مربع + مستودع 6 متر مربع، منطقة قاعة الضيوف 23 متر مربع، مجموع 39 متر مربع.

يحظر تحضير أو حفظ أو بيع الأطعمة التي تحتوي على لحوم الحيوانات، باستثناء الأسماك المعلبة، النقانق والسجق.

• دكان فلافل 

منطقة المطبخ لا تقل عن 10 متر مربع، مستودع 6 متر مربع، منطقة قاعة الضيوف 15 متر مربع، ما مجموعه 31 متر مربع، فوق المكان التي تتم عملية القلي يجب تواجد جهاز لامتصاص الرائحة.

• شاورما 

مساحة المطبخ 12 متر مربع، منطقة مستودع 8 متر مربع، منطقة غرفة الطعام والمرحاض 25 متر مربع، مجموع 45 متر مربع. في المحل شيمكن تحضير وبيع السلطات والبطاطس والمشروبات الغازية كذلك، يجب أن يكون للمحل مراحيض خاصة. سيتطلب ترتيبات لمنع تلوث الهواء والروائح ويجب تواجد مسطحات منفصلة لتحضير الشاورما والسلطات.

• أطعمة ومشروبات مُقدمة خارج المحل التجاري/ المصلحة التجارية- شركة لتوفير وتقديم الطعام 

مساحة العمل والمعدات المطلوبة على التخطيط الخاص الذي وافقت عليه وزارة الصحة. منطقة الأعمال لن تقل عن 12 متر مربع مطبخ، 8 متر مربع مستودع، مدخل قاعة 28 متر مربع. مجموع 48 متر مربع.

• قاعة أفراح

 سيتم تحديد أي مكان يستخدم لإعداد المقبلات والوجبات للمناسبات الاجتماعية أو العائلية. ستكون مساحة الغرفة وفقا للتوزيع التالي: مطبخ 20 متر مربع، مستودع 12 متر مربع، غرفة طعام وغرف خدمة معا 68 متر مربع، إجمالي 100 متر مربع. في حال وجود أكثر من 10 عٌمال سيطلب وجود حجرة لبس.

• שרותים   

المراحيض  

سيكون لكل محل غرف خدمات تشمل مراحيض – حوض البول والمغاسل في العدد المذكور أدناه:

- حتى 30 ضيفا - مرحاض واحد وحوض واحد يتقاسمهما النساء والرجال، باستثناء المطاعم والمقاهي حيث يجب العثور على مراحيض منفصلة للرجال والنساء.

שירותי נשים

מספר מקומות לאורחים בישיבה או בעמידה	כיור	אסלה
31 עד 50	1	1
51 עד 100	2	2
101 עד 200	3	3
201 עד 300	3	4
301 עד 500	4	5
501 עד 700	5	6
לכל 200 נוספים	1	1

 

שירותי גברים

מספר מקומות לאורחים בישיבה או בעמידה	כיור	אסלה	משתנה
31 עד 50	1	1	1
51 עד 100	2	2	2
101 עד 200	3	2	2
201 עד 300	3	2	3
301 עד 500	4	3	5
501 עד 700	5	4	6
לכל 200 נוספים	1	1	1

 

- يجب تركيب حجرة ملابس للعمال مع مكان مناسب لتخزين ملابسهم بجوار المراحيض.

- المراحيض يجب ان تكون بقرب محل العمل وموصولة به بواسطة فتحة تهوية.

- في محلات مثل، بوفيه ومحلات البيتزا والفلافل والبوريكس، يمكن أن تكون المراحيض خارج المحل، على مسافة لا تتجاوز 25 مترا، بشرط أن تكون فقط للاستخدام من قبل عمال المحل والزبائن.

- في حالة وجود مغسلة اليدين داخل حجرة المرحاض أو أن المرحاض خارج محل العمل كما هو مذكور في البنود الفرعي (د) يجب ان تتواجد مغسلة لغسل الأيدي ايضًا في غرفة الطعام.